学校关工办2025年6月20日报道：6月18日，国务院参事室在湖南长沙召开“十五五医疗保障制度改革与完善”政府参事会，聚焦“十四五”医疗保障成效及“十五五”改革方向，深入探讨我国医疗保障体系高质量发展路径。我校原副校长、关工委常务副主任（代）潘华峰作为广东省人民政府参事室特约研究员代表广东省参会，并在会上作专题发言，为推动全国统一长期护理保险（以下简称“长护险”）制度建设建言献策，获得与会专家和领导的高度认可。

  聚焦老龄化难题，建言长护险制度统一化

  会上，潘华峰立足我国人口深度老龄化的现实挑战，深入分析了当前长护险试点工作中存在的制度碎片化、筹资机制不完善、服务供给不足等突出问题。她指出，随着我国老年人口规模持续扩大，失能、半失能老人护理需求急剧增长，而现行长护险试点地区政策差异较大，难以形成全国性保障合力，亟须加快建立统一、可持续的长护险制度。

  提出系统性建议，助力国家政策完善

  潘华峰结合广东省及全国试点经验，提出六大系统性建议，着力构建全国统一、智能高效、城乡兼顾的长护险制度：

  全覆盖参保：明确将18岁及以上城乡居民医保和职工医保参保人自动纳入长护险保障范围，实现制度全覆盖。

  三步走筹资：借鉴浙江经验，采取"区间式"定额筹资模式，通过省级、地域、全国三步统筹实现筹资标准统一化。

  动态化评估：建立多维度失能评估国家标准，实施常态化动态复评机制，确保评估科学精准。

  标准化服务：制定全国统一的护理服务标准与定价机制，明确服务流程和基准价格，允许地区附加费率调节。

  智能化升级：运用AI技术构建失能评估大模型，实现健康档案数字化，打造智能监管平台提升管理效率。

  农村新模式：创新推出"互助小组+现金激励+时间银行+喘息服务"的农村互助型长护险，整合乡镇卫生院资源提供专业支持。

  强化服务供给：鼓励医养结合模式创新，培育专业化护理人才队伍，提升服务质量。

  她的建议紧扣国家战略需求，既有理论高度又具实践操作性，为“十五五”期间医疗保障制度改革提供了重要参考，现场反响热烈。

  发挥关工委优势，服务国家老龄事业

  作为学校关工委常务副主任（代），潘华峰始终关注“一老一小”民生问题，此次参会亦体现了我校关工委“围绕中心、服务大局”的工作导向。未来，学校关工委将继续发挥老同志的专业优势和经验智慧，在积极应对老龄化、促进代际和谐等领域贡献更多力量。

图1.会议现场

图2.潘华峰教授在会上交流发言

                                   （撰稿人：林羽，审核人：潘华峰）